《化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范》解讀
標(biāo)準(zhǔn)制定的目的:
1.引導(dǎo)化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室建立規(guī)范完善的安全管理體系,從制度上保障化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室安全的落實(shí)。
2.指導(dǎo)化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、設(shè)備、電器、化學(xué)品等方面,正確開展安全管理工作,降低實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生率。
3.通過(guò)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)行事前預(yù)防和控制,提升化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室本質(zhì)安全管理水平,防范實(shí)驗(yàn)室安全事故,減少事故的損失和危害。
標(biāo)準(zhǔn)制定的意義:
1.建立一套符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范,并同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)的化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的管理體系經(jīng)驗(yàn)。幫助國(guó)內(nèi)的化工化工類實(shí)驗(yàn)室,提高實(shí)驗(yàn)室的安全和安全管理水平,預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生,降低事故發(fā)生中經(jīng)濟(jì)和人員損失。
2.本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括人員管理、化學(xué)品管理、儀器/設(shè)備管理、設(shè)施 管理、環(huán)境管理、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與管控、應(yīng)急管理等,涵蓋了“法、人、機(jī)、物、環(huán)”五方面要求,對(duì)于引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室建立與國(guó)際接軌的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,提升化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室本質(zhì)安全管理水平,防范實(shí)驗(yàn)室安全事故,具有重要的指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。
3.幫助現(xiàn)有的化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室,可以按照規(guī)范的條款,具體整改和落實(shí)實(shí)驗(yàn)室存在的安全隱患,如何做?如何改?指導(dǎo)不同的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行不斷的安全建設(shè)和整改,提高實(shí)驗(yàn)室的安全管理水平。
1.安全管理體系建設(shè):
實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè),是實(shí)驗(yàn)室安全的根本保證,也是落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全的必要制度。安全管理體系建設(shè)包括:
安全管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表單等內(nèi)容。安全管理手冊(cè)為實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的綱領(lǐng)性文件,程序文件為安全管理手冊(cè)的支持性文件,作業(yè)指導(dǎo)書是安全管理手冊(cè)和程序文件有效實(shí)施的輔助性文件。
(1)“安全管理體系建設(shè)”的關(guān)鍵:
是要有一套完整可行的管理體系,核心是安全管理文件及形成全員參與、理解、遵守、執(zhí)行并不斷持續(xù)性改進(jìn)。
(2)“安全管理體系建設(shè)”的難點(diǎn):
容易形成文件齊全,但沒(méi)有執(zhí)行到位。各種檢查表、記錄表沒(méi)有嚴(yán)格按照時(shí)間和地點(diǎn)填寫,記錄不準(zhǔn)確、不完整、不及時(shí)。
(3)“安全管理體系建設(shè)”的要點(diǎn):
要有完善的管理的文件,包括手冊(cè)、指導(dǎo)書、記錄表、操作書、說(shuō)明書等。
要有落實(shí)這些文件的程序,形成閉環(huán)管理系統(tǒng),確保安全管理文件,通過(guò)何種手段和方法,落實(shí)到具體的實(shí)驗(yàn)室行為和日常中。
要有檢查和監(jiān)督這些文件落實(shí)的人員,對(duì)于日常落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能及時(shí)進(jìn)行修正和程序整改。
2.管理組織及職責(zé)
“管理組織及職責(zé)”的要點(diǎn):
①要把實(shí)驗(yàn)室日常的所有環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題,都落實(shí)到每個(gè)人負(fù)責(zé),不留死角。
②要定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題或隱患排查的交流工作,要做到全員參與、全員關(guān)注。
③要對(duì)出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行回溯、歸零;分析出現(xiàn)或發(fā)生的原因,要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、足夠的資金和人力,落實(shí)對(duì)問(wèn)題的整改。
3.人員管理
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備足夠的人員確保實(shí)驗(yàn)室的安全工作,并確保實(shí)驗(yàn)室人員具備從事相關(guān)工作的能力。 從事特殊崗位工作的人員,應(yīng)具備相應(yīng)的資格。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,確保進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的所有人員正確使用個(gè)體防護(hù)裝備,學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室儀器/設(shè)備相關(guān)培訓(xùn),明確實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)和程序。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)做好對(duì)新員工安全教育和培訓(xùn),落實(shí)實(shí)驗(yàn)室人員的互相安全監(jiān)督。
人員管理的核心:
實(shí)驗(yàn)室安全工作,無(wú)論是專職還是兼職,應(yīng)該讓每個(gè)人負(fù)責(zé)的事情落實(shí)到一個(gè)具體的點(diǎn)上,而不是面上。如負(fù)責(zé)“實(shí)驗(yàn)室使用記錄”或“安全檢查記錄”
負(fù)責(zé)每個(gè)點(diǎn)的人員,應(yīng)該接受適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)或相關(guān)內(nèi)容的專門學(xué)習(xí),必須了解自己所負(fù)責(zé)點(diǎn)的內(nèi)容、要求、危險(xiǎn)和危害等內(nèi)容。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)明確負(fù)責(zé)監(jiān)督人員的職責(zé)和工作內(nèi)容,一個(gè)人可以是一個(gè)工作點(diǎn)的安全管理執(zhí)行者,但可以是另一個(gè)人所從事工作的監(jiān)督者。
人員管理的難點(diǎn):
對(duì)每個(gè)人負(fù)責(zé)的安全工作沒(méi)有進(jìn)行逐點(diǎn)界定,或者一項(xiàng)工作,好幾個(gè)人同時(shí)負(fù)責(zé),造成責(zé)任不明確,實(shí)際上安全工作沒(méi)有真落實(shí)。
負(fù)責(zé)每個(gè)點(diǎn)工作的人員,對(duì)自己負(fù)責(zé)的事情,不完全了解,或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細(xì)培訓(xùn),造成參與了管理,但管理不到位或不完全的情況。
4.化學(xué)品管理
化學(xué)品應(yīng)按照GB 30000.2 ~ GB 30000.29標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分類管理。
實(shí)驗(yàn)室安全管理體系中應(yīng)有化學(xué)品采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、使用和處理化學(xué)品(包括壓縮氣體)的管理程序和相應(yīng)的臺(tái)賬記錄、檢查記錄。
實(shí)驗(yàn)室采購(gòu)易制毒、易制爆和劇毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理辦法》等相關(guān)規(guī)定并建立相應(yīng)的臺(tái)賬記錄、檢查記錄。
危險(xiǎn)化學(xué)品(含氣體鋼瓶)貯存房間,試劑柜或安放架、環(huán)境條件控制、消防應(yīng)急、化學(xué)品泄露應(yīng)急等,都應(yīng)符合安全要求。
必須對(duì)化學(xué)品,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易爆化學(xué)品,進(jìn)行分類管理,分別記錄、分別存放。實(shí)驗(yàn)廢棄物(固體、液體)一定要單獨(dú)收集、處理。
在化學(xué)品的分類存放時(shí),一定要考慮到突發(fā)事件(如地震、風(fēng)災(zāi)、雷雨等),防止因玻璃試劑瓶破裂,造成不同試劑之間可能發(fā)生的化學(xué)反應(yīng),從而造成嚴(yán)重的次生災(zāi)害。
在申請(qǐng)、采購(gòu)、存放、使用、回收各環(huán)節(jié),都應(yīng)有專職或兼職人員,固定負(fù)責(zé)其中一個(gè)環(huán)節(jié),做好記錄。保證實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品從進(jìn)到出的全流程追蹤。
化學(xué)品的操作和使用盡量在通風(fēng)櫥內(nèi),而且在使用過(guò)程或使用完后盡可能遠(yuǎn)離熱源、明火源。既可防止出現(xiàn)事故,也可在熱源發(fā)生事故時(shí),盡可能少的波及到化學(xué)品。
無(wú)論是那個(gè)環(huán)節(jié)的管理人員,都應(yīng)該對(duì)所接觸的化學(xué)品,編制MSDS,了解該化學(xué)品的所有相關(guān)內(nèi)容。
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